Partnereiden tukikelpoisuus

Etelä-Suomen ja Viron INTERREG IIIA ohjelmassa tukikelpoisia partnereita - ts. tahoja, jotka saattoivat hakea EAKR-tukea - olivat julkisoikeudelliset toimijat kuten valtion tai alue- ja paikallisviranomaiset sekä niiden kaltaiset julkis- tai yksityisoikeudelliset toimijat (public equivalent bodies).

Julkisen kaltaiset toimijat olivat tukikelpoisia seuraavin edellytyksin:
a) ne oli perustettu tiettyä yleishyödyllistä tarvetta varten ilman, että toiminnalla on teollista tai kaupallista luonnetta
b) ne olivat juridisia henkilöitä,
-jotka olivat joko valtion, alue- tai paikallisviranomaisten tai muiden julkisoikeudellisten toimijoiden pääasiallisesti rahoittamia, tai
-jotka olivat näiden edellä lueteltujen tahojen valvonnan alaisia tai
-joilla oli hallinnollinen, johto- tai valvova elin, jossa enemmän kuin puolet jäsenistä oli nimitetty valtion, alue- tai paikallishallinnon tai muiden julkisoikeudellisten tahojen toimesta.

Yksityishenkilöt ja yksityiset yritykset eivät olleet tukikelpoisia. Suomessa yritykset saattoivat tulla kyseeseen silloin, kun hanketta rahoitettiin niistä valtion tukijärjestelmistä, jotka on lueteltu ohjelma-asiakirjan liitteessä 11.6 (täydennysosan liitteessä 2).

TUKIKELPOISIA PARTNEREITA OLIVAT ESIM.:

alueelliset ja paikallisviranomaiset tai valtion viranomaiset (esim. kunnat, maakuntaliitot, virastot tai ministeriöiden alaiset yksiköt)
julkisomistuksessa olevat oppilaitokset, korkeakoulut ja tutkimuslaitokset
"Public equivalent" rajoituksin järjestöt, yhteisöt ja säätiöt
(Suomessa poikkeustapauksissa yksityiset yritykset)

Mikäli partnerin tukikelpoisuudesta oli epäselvyyttä, hallintoviranomainen ratkaisee asian Suomen ja Viron sisäasiainministeriöiden avustuksella. Tukikelpoisuus tarkastettiin kyseisen järjestön rekisteritiedoista yhteisörekisterissä tai kaupparekisterissä (toimiala, hallinto- tai valvontaelimet, yhtiöjärjestys, jäsenet) sekä vuosikertomustiedoista (toiminnan rahoitus kolmen viimeisen vuoden aikana).

Partnerit, jotka eivät olleet tukikelpoisia, saattoivat osallistua hankkeisiin muina yhteistyökumppaneina, jotka rahoittivat toimintansa itse. Heidän osallistumistaan ei otettu huomioon EAKR-tukea laskettaessa.